稲作農業者の稲の生育監視と除草・水管理の業務レポート
領域02 / 7つの補えていない領域
中山間の広い法面と急な土手の草刈り
領域02この領域の結論
付け入る隙がある
担い手はいるが、弱いところが残る・1社の弱みをほかの社が補っていない
草刈りの手間賃は交付金で集落に払われる仕組みがあり、人手が尽きた地区から外注として受ける請負が隙。個々の畦は耕作者の持ち分で、外から入る値幅は薄い。評価は6。
何が足りないか
傾斜地の田は畦畔・法面が平坦地の約3倍あり、草刈りは年 9.2 時間/10a と約5倍かかる。リモコン草刈機は高く、走れる法面が限られ、狭い法面は刈払機に戻る。受託で草刈りを受けるのは県に数社で、シルバー人材センターは危険な傾斜地を断ることがある。
図1比べる
10aあたりの畦畔・法面の草刈りの年間の作業時間
愛知県の傾斜地の水田と平坦地の水田の草刈り管理作業の実態の調べ(本田10aあたり)・2012年2月
愛知県の調べ(2012年2月)。本田10aあたりの畦畔・法面の草刈りの年間の作業時間。傾斜地は平坦地の約5倍
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| 時間 | |
|---|---|
| 傾斜地の水田 | 9.2 |
| 平坦地の水田 | 1.9 |
出典 「研究短報 中山間地域水田における畦畔・法面の草刈り作業を経営的に評価しました(愛知県農業総合試験場)」をもとに運営者が作成
傾斜地の田の畦畔・法面の面積
230.7㎡/10a
草刈りは年 9.2 時間・管理の費用 19,815 円。平坦地は 71.4㎡・1.9 時間・9,343 円
出典 愛知県 研究短報(2012)
中山間地域等直接支払の田(急傾斜)の単価
21,000 円/10a
交付単価の上限。令和7年度は協定 21,664・交付総額 498.8 億円。約7割の協定が法面の管理をしている
出典 農林水産省 中山間地域等直接支払制度パンフレット(第6期対策)・交付金の実施状況(2026)
評論
払う仕組みはすでにある。中山間地域等直接支払(田の急傾斜 21,000 円/10a)と多面的機能支払が、水路・農道・法面の共同作業の手間賃を集落に払い、約7割の協定が法面を管理している。ただし個々の田の畦は耕作者の持ち分のままで、高齢で刈れない家の分を近所が手分けして刈っている。集落営農の法人の再委託の相場は畦畔の管理で 10a あたり 4,000〜12,238 円、時給 800〜1,500 円(島根県 2013)で、外から入る値幅は薄い。
入るなら
隙は、集落の人手が尽きて協定の作業が回らなくなった地区から、交付金の外注として受ける請負。多面的機能支払の活動は、理由と業者の選び方と金額の根拠を整え書面で契約すれば外注でき(岡山市の手引き)、県や市はリモコン草刈機を無料で貸し始めた(福岡県は 15 か所)が、刈る人は貸さない。
声と評価
声(8 件)では、斜度 45〜60 度・高さ 2〜3m の土手が何本もある、高齢で刈れない家や不在の地主の畦を近所で手分けして刈っている、18ha では一回りする頃に最初の畦の草が伸びている、急斜面の水際まで安全に刈れる小さな機械が欲しい、が出た。評価では、協定と法人から年の契約で受け、刈った前後の写真と面積で報告する請負を 6 とした。2回目でカードを書き直し、払い手を協定と活動組織に絞り、機械は借りて始める形にした(実現 6)。
#631この領域のカード
中山間の田の急な法面と高い土手...実現:7少資金:7早さ:6リアルな声 8件
